8455

8455机构设置

发布来源:8455       发布时间:2015-06-05

8455内设机构 

  

 办公地址:梅河口市银河大街2180号 

 公开电话:0435-4237645 

 (一)预算科国库科 

 提出拟定财政体制和预算管理制度,拟定年度预算编制指导思想、原则;编制市本级年度预算草案;编制汇总全年度财政预算;编制市本级预算资金收支计划,统一办理预算追加事宜;负责全有关地方税收资料的统计分析,加强税收监督,及时提出运用税收杠杆调节经济和收入分配的建议;承担市人大财经的有关联络事宜及与财政审计有关工作;负责政府性基金预算管理工作;负责非税收入的核算与统计和“非税收入汇缴结算户资金划解、清算、核对工作。贯彻执行国库管理制度和政府总预算会计制度;负责执行市人大批准的年度财政预算,负责专项指标的管理、全财政资金调度、预算内外和其资金拨款;跟踪分析全市预算执行情况;汇总年度全市部门决算、汇总年度全市财政决算;研究和推行国库集中支付制度;负责执行税收退库业务。 

 (二) 行政政法科 

 负责掌管全市行政政法部门的基本情况;会同有关部门研究制定经费开支标准、定额建议;负责对国家和省有关差旅费等开支标准做补充规定和解释工作;研究提出下年度预算编制部门需考虑因素;对专项资金追踪问效,监督项目实施资金的管理使用和配套到位情况制定部门、单项目资金使用和财务管理办法;负责预算外资金监督管理;审核行政、政法等部门和单位年度财务预算;执行国家统一着装政策,管理武警部队经生活补贴。 

 (三) 教科文科 

 负责掌管全市教科文等部门的基本情况;会同有关部门研究提出财政支持事业发展项目参加可行分析论证,提出预算安排的重点及顺序;对专项资金追踪问效,监督项目实施中资金管理、使用和配套到位情况,进行项目后的效益考核;负责预算外资金监督管理;制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法;编制教科文等部门和单位年度财务预决算 

 (四) 社会保障科 

 负责掌管社会保障部门基本情况,参与编制全市社会保障预算草案;研究提出年度预算编制部门需要考虑的因素;负责社会保障资金的拨付和使用情况的审核、监督、检查;专项资金追踪问效,监督项目实施中资金的管理使用,进行项目完成后的效益考核;负责归口单位预算外资金监督管理;审核社会保障部门和单位财务决算。 

 (五) 经济建设科 

 负责会同经济建设等部门研究提出经费开支标准、定额建议;参与组织工程标书的编制及工程招投标工作;负责工程预、决算的审查工作;研究提出财政支持的项目,参与提出预算安排的在重点和顺序审核提出下年度专项资金支出预算建议;对专项资金追踪问效,监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况、进行项目完成后的效益考核;负责预算外资金监督管理;制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法;审核经济建设等部门和单位的年度财务决算;负责对全市自筹基本建设资金来源的审批工作;负责经营性基建借款的回收工作。 

 (六) 综合科 

 负责保障性安居工程专项补助资金的监督管理工作;配合相关部门做好住房公积金管理工作;配合相关部门做好规范津贴补贴工作;推进政府购买服务改革工作。 

 (七) 产业发展科 

 参与全市产业政策和行业发展规划的研究工作;贯彻落实支持国有企业改革及企业重组财政政策;贯彻落实中小企业发展的财政政策;组织实施和贯彻《企业财务通则》企业财务制度;审核预算单位部门预决算;贯彻执行相关专项资金管理办法并监督管理专项资金的使用;审核国有及国有控股企业年度财务报告贯彻执行企业国有资产管理相关制度、办法;负责资产评估项目的合规性审核;参与市直国有企业改革的有关工作;贯彻执行有关行政事业国有资产管理的规章制度,负责行政事业单位国有资产的管理工作;负责拟定政府公共财产管理规章制度。 

 (八) 粮食贸易 

 负责掌握全市粮食、贸易等部门基本情况,管理国家粮食专项储备资金财政资金补贴和粮油价差补贴;监管所属企业、事业单位的财务制度执行情况,会同粮食贸易等部门研究提出经费开支标准、定额建议;研究提出下年度预算编制部门需要考虑的因素;研究提出财政支持的项目,参与可行性分析论证,提出预算安排的重点及顺序;对专项资金追踪问效,监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核;负责预算外资金监督管理;审核粮食、贸易等部门和单位的年度财务决算;负责监督本市三产项目贷款贴息资金的使用工作,家电下乡补贴资金、粮食直补资金、农资综合直补资金的管理和发放。 

 (九) 农业科(乡镇财政管理科) 

 负责掌握农业等部门基本情况,并参与制定农业等部门行业发展规划;参与管理和分配支农资金、扶贫资金;对农业企、事业单位财务进行管理;会同有关部门研究提出经费开支标准、定额建议;组织农业等部门的预算编审工作,提出预算安排的重点和顺序;研究提出财政支持的项目,参与可行性分析论证,审核提出下年度专项支农资金支出预算建议;对专项资金追踪问效,监督项目实施中资金的管理使用和配套资金到位情况,进行项目完成后的效益考核;负责预算外资金监督管理;贯彻执行上级专项资金的管理办法;审核涉农部门和单位的年度财务决算;负责水利建设基金的征收和管理,会同有关部门合理确定建议项目并组织验收。指导全市乡镇财政工作;研究和制定乡镇财政体制;指导乡镇财政编制预决算,监督乡镇预算执行情况;参与制定全市乡镇财政发展规划;贯彻落实上级财政部门各项专项资金管理办法;监督各项涉农财政资金的落实,继续深化全市“乡财县管”财政管理方式改革;管理社会主义新农村建设等专项资金;对专项资金追踪问效,进行项目完成后的效益考核;审核汇总各乡镇的年度财务决算;配合相关部门做好农村综合改革工作,负责一事一议财政奖补资金、美丽乡村建设资金等监督管理工作。 

 (十) 会计科 

 管理和监督全市会计工作;宣传贯彻实施《会计科》和国家统一的会计制度;负责全市会计职称管理和会计人员从业资格管理工作;负责会计代理记账机构的审核、审批工作;组织和管理会计人员的继续教育和业务培训;组织和实施农村会计人员财政支农政策的宣传和培训工作;组织和实施全市会计人才培养工作;组织和实施会计从业资格和会计专业技术资格(初级)考试工作。 

 (十一)政府采购办公室 

 认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》;制定政府采购规章制度;拟定集中采购目录、限额标准和公开招标数额标准;审核和编制政府采购预算及采购计划,并及时批复;审批采购方式;拨付政府采购资金;对政府采购合同进行备案管理;统计、发布和管理采购信息;监督采购活动;处理政府采购违法违规行为;考核集中采购机构业绩;对采购代理机构、供应商进行资格认定;建立和管理政府采购评审专家库;实施政府采购法规制度等相关知识培训;依法受理供应商对政府采购活动投诉事宜等。 

 (十二)财政监督检查办公室 

 拟定财政监督检查的制度和办法;监督财税法规、政策的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议;依法查处重点违反财经纪律和打击报复案件;监督局内各单位在预算编制和执行过程中执行财政法规、政策和制度情况;监督局属单位财务收支管理情况;牵头组织对会计信息质量的检查工作等。 

 (十三)税政法制科(行政审批办公室) 

 负责执行国家税法和税收条例、决定、规定及有关实施细则;研究提出修改、完善财税法规的建议;审核其他涉税政策草案中有关财政税收的条款;负责办理市委、 市政府给予企业扶持政策审核兑现工作;研究财政税收资源结构变化与必要的政策调整;审查、办理减免退税业务;负责本地区关税和进出口税收的调研工作;负责联系财政部驻省专员办,并办理相关业务;负责税源调查分析工作;负责财政规范性文件的审核和把关工作;负责拟定财政行政执法责任制;承担行政复议和行政诉讼的应诉代理及行政处罚听证工作;负责国家赔偿费用管理工作;负责财政法制宣传教育工作。贯彻落实上级有关非税收入管理的法律、法规、规章和制度,研究制定辖区非税收入征收管理的具体实施办法,拟定本级非税收入统筹方案;负责辖区行政事业性收费、政府性基金(附加)、罚没收入、国有资本经营收入、国有资产和国有资源收益、其他非税收入的征收管理;审核本级行政事业单位非税收入年度征收预算,组织、委托和督促各执收单位做好非税收入的征缴工作;负责非税收入的清理整顿和已取消(或调整)的非税收入项目、标准的督查落实,开展政府非税收入政策法规执行情况日常监督和专项稽查,协同监察等部门,依法查处各种违反政府非税收入征收管理规定的行为工作;开展税源调查分析。负责局各业务科(室)和所属事业单位承担外商投资企业财政登记、变更、注销,外商投资企业年检,行政事业单位银行账户设立审批,行政事业性收费票据准购,政府采购的核准,会计从业人员资格认定,代理记账许可等行政审批。 

 (十四)党委办公室(人事教育科) 

 协助局党委规划好全年党建工作,负责制定党委工作年度计划、工作规划,并做好党委宣传教育及组织建设工作;负责对党组织和党员干部执行党的路线、方针、政策情况进行监督检查;负责财政系统纪检、工会、共青团工作;及时组织起草、修改印发以党委名义上报下发的文件、报告、总结材料;根据党委安排,及时召开有关会议,听取汇报,布置工作,并督促检查支部贯彻执行情况;掌管局党委印鉴,严格用印,负责保密和机要工作;按照干部管理权限负责对基层单位领导干部的考核、任用和培训管理工作;负责财政系统精神文明及行风政风建设工作;负责完成党委交办的其他工作。 

负责局机关和所属单位的人事、教育、劳动工资、机构编制、职称管理等工作;起草有关重要报告和文件;督察督办上级机关交办事项;管理财政信息和新闻宣传工作;拟定并实施全市财政系统的培训教育计划;负责局机关离退休干部的管理服务工作。 

 (十五)行政办公室 

 处理局机关日常政务,负责有关重要会议的组织、文电、机要、档案、保密、机关财务、信访、接待工作;负责局机关安全保卫、后勤保障工作,对房屋办公设备、用具、车辆、通讯器材等进行管理;负责机关工会工作。 

 (十六)债务金融科 

 负责政府性债务(含内外债)管理工作;负责政府融资平台公司财务管理工作的指导;负责小额担保贷款贴息资金的监督管理工作;配合农业部门和保险机构,做好农业保险工作;负责县域金融机构涉农贷款增量奖励、金融机构中央专项定向费用补贴及其他金融业发展专项资金的申报、审核、监督管理等工作;配合相关部门做好道路交通事故社会救助资金的监督管理工作;负责金融机构及小额担保贷款公司财务登记、财务快报和年终财务决算工作;负责PPP项目申报管理工作。 

 (十七)投资评审中心 

1. 项目预(概)算和竣工决(结)算的真实性、准确性、完整性和时效性等审核; 

2. 项目基本建设程序合规性和基本建设管理制度执行情况审核; 

3. 项目招标程序、招标方式、招标文件、各项合同等合规性审核; 

4. 工程建设各项支付的合理性、准确性审核; 

5. 项目财政性资金的使用、管理情况,以及配套资金的筹集、到位情况审核; 

6. 项目政府采购情况审核; 

7. 项目预(概)算执行情况以及项目实施过程中发生的重大设计变更及索赔情况审核; 

8. 实行代建制项目的管理及建设情况审核; 

9. 项目建成运行情况或效益情况审核; 

10.财政专项资金安排项目的立项审核、可行性研究报告投资估算和初步设计概算的审核; 

11.对财政性资金使用情况进行专项核查及追踪问效; 

12.评价审查财政性投融资项目和行政机关、事业单位用自筹资金进行基本建设及工程预、决算。 

 (十八)非税收入管理中心 

 贯彻执行上级彩票管理制度,监督彩票市场和彩票公益金的使用;负责国有土地使用权及彩票公益金项目的申报、资金的使用和管理工作;负责非税收入等所有财政票据的领发、保管、核销、检查等日常管理工作。 

 (十九)农业综合开发领导小组办公室 

 负责编制梅河口市农业综合开发总体规划,按省年度指标下达农业综合开发项目投资和实施计划,并组织实施负责管理财政农业综合开发专项资金,落实农业综合开发级财政配套资金,统筹安排使用,编制农业综合开发资金年度预算和决算定期对农业综合开发资金和项目管理情况进行监督检查,对违法违纪行为及时纠正处理;负责组织对农业综合开发项目进行评审对竣工项目实施验收,对农业综合开发资金和项目管理工作开展绩效评价;统一管理利用世界银行贷款、亚洲开发银行贷款、国际农业发展基金等国际金融组织用于我省农业综合开发的贷款和项目管理工作;配合各部门共同做好归口农口部门管理的农业综合开发项目管理工作,并负责资金监管工作;负责农发土地治理项目资产移交,督促项目单位做好工程管护工作;负责农发项目资金管理工作;负责农发项目有偿资金回收工作;负责农发项目财务决算和统计报表工作;负责农发各类文件、项目资料、财务账目票据等档案资料整理和归档立卷工作;负责农发项目上级检查和各级审计部门专项审计迎检工作;负责农发部门的宣传工作,上报农发信息和理论调研文章;完成领导交办的其他工作。 

 (二十预算编审中心 

 全市财政供养人员的工资管理,向有关科室和部门提供人员工资资;建立健全政府职能部门和财政供养人员工资信息库,对财政供养人员的工资和补助变化进行调整核算及工资档案保管,人员变动的调整工资相关补助的政策执行及解释,对各单位的工资及补助等政策的执行进行监督指导;负责全市财政供养人员工资统发工作;负责财政供养人员欠发工资的测算和补发,制定补发计划进行补发;负责法院扣款和代扣个人所得税工作;负责财政供养人员住房公积金补贴发放;负责乡镇人员工作补贴的发放;完成领导交办的其他工作。 

 (二十一国库集中支付中心 

 账户管理。配合8455建立国库单一账户体系,管理由8455开设的财政零余额账户、其他资金账户和工资统发账户、为预算单位开设的零余额账户和特设账户;预算指标及用款计划管理。接受8455核批的部门用款计划和部门报送的下属单位的明细用款计划,复核部门预算指标、用款计划及下属单位的明细用款计划,监控部门预算指标及用款计划余额。根据单位其他资金收入情况,负责其他资金用款指标的审核、下达工作;办理财政资金支付及对账业务。根据8455批复的预算单位部门预算、资金分月用款计划,具体办理本级财政直接支付资金的审核、拨付及财政授权支付的相关业务。按期与国库、预算单位和代理银行对账;报告财政资金支付情况,进行有关收支信息统计分析;账目管理。设立国库集中支付、其他工资、工资统发总账及分类账,并负责相关的会计核算,保管相应的凭证账册;负责资金融资工作;负责工资拨付业务;负责核算单位的会计业务处理工作;完成领导交办的其他工作。 

 (二十二财政信息中心 

 负责编制全市财政系统信息化建设的中长期规划,负责制定具体实施的技术规范与技术标准,指导全市财政系统信息化网络建设负责“金财工程”的实施和推广应用,确保全市财政系统和预算单位网络安全运行负责建设网络安全管理机制,制定网络安全管理制度,负责财政网络系统的安全保密工作负责在全市推广和执行财政部、财政厅制定的财政系统应用软件开发规划和规范,按统一的技术标准和规范建立财政业务应用系统;承担财政系统应用软件的技术评审工作;会同有关科室共同推广和使用财政部、财政厅开发、下发的财政应用软件。管理和指导各科室、全市预算单位通用软件和专业软件应用承担各科室的应用软件开发和数据处理工作;按照统一的技术规范和标准编码,设计和建设规范的财政业务数据库,实现数据共享负责建设和管理8455网站,开发信息资源,为局领导和各科室提供信息服务承担8455机关干部的计算机信息技术培训工作,会同有关科室做好8455系统干部的计算机信息技术培训规划指导全市财政系统计算机与网络等硬件设备、数据库系统等软件平台的选型,承担网络系统建设技术方案的论证和审核工作承担局机关各科室办公自动化设备(包括计算机、复印机、传真机、网络设备、软件、打印机、消耗材料等)的配置、维护和维修工作办理局机关授权或交办的其他事项完成领导交办的其他工作。